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山西青海连发盗墓大案 多部门联手重拳打击

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发表于 2019-9-14 02:17:11 |显示全部楼层
  近年来,国务院办公厅印发《进一步加强文物安全工作的实施意见》,公安部发出三批次文物犯罪的A级通缉令,公安部、国家文物局召开全国打击文物犯罪专项行动电视电话会议等。国家不断打击文物犯罪,但盗墓案还是频频发生,究其原因,是受到背后巨大的利益驱使。
  在拘留所,青海都兰特大盗墓案参与者、公安部6月11日A级通缉令公开通缉的10名重大文物犯罪之一王建韬对记者坦言,他知道盗墓犯法,但当时就想着盗墓能够一夜致富。
  王建韬的话,也反映了很多盗墓者的心理。在采访中,记者发现,不少盗墓者都心存侥幸,希望“空手套白狼”,为此不惜铤而走险。不少地方还流传着“要想富,去盗墓,一夜变成万元户”这样的段子,盗墓文化十分流行。
  基层文保力量的薄弱,也助长了盗墓者的嚣张气焰。青海都兰特大盗墓案发生在青海都兰热水墓群,位于都兰县热水乡扎玛日五队血渭草场,共有封土墓300余座,其中经考古调查登记的墓葬232座,是青海境内面积最大、保存封土最多的一处南北朝至隋唐时期的墓葬群。1983年被文化部认定为我国六大考古重要发现之一,1996年由国务院公布为第四批全国重点文物保护单位,同时被评为“1996年全国十大考古新发现”之一。近年来,虽然各级政府采取了很多措施,但受制于文物分布点多、线长、面广,保护机构、专业人员匮乏等原因,热水墓群的保护仍处于十分被动的局面。近年来,热水墓群就曾发生多起盗墓事件。
  不仅是青海都兰热水墓群,基层文物保护大都面临着缺人、缺钱的问题。不少盗墓贼用了越野车、微光夜视仪、军用望远镜、三维立体成像仪、金属探测器等设备,相比之下,文物的防盗设备却是面临着老化、失灵的困局。这种对比,在一些边远地区表现得更为明显,有媒体将其形容为“骑马骑车的执法者和开着汽车的盗墓贼的较量”。
  盗墓案所暴露的文物执法的不足,也成为困扰文物安全的问题。据统计,全国31个省区市文物行政管理部门中,仅有一半设置专门文物安全监管和执法处室,市县中设有专门文物安全监管和执法机构的比例更低。文物安全监管力量严重不足,农村和边远地区的文物安全尤其令人担忧。
  今年几个大案的破获,正是在国家对文物犯罪持续打击下,省、州、县公安密切配合,相关部门协作完成的。青海省公安厅刑警总队侵财案件侦查支队支队长吴延帮介绍说,青海都兰特大盗墓案件中,检察院提前介入,文物部门配合,进行分析指导,这也成为案件侦破的亮点。都兰县副县长、公安局局长范增智也提道,“在县人民检察院工作人员的现场监督下,省、州、县文物管理部门与专案组民警开展了盗洞现场勘验工作,让笔录与笔录之间、笔录与物证之间相互得到了更好地印证与关联,该团伙实施盗掘古墓葬的犯罪事实与案件细节更加清晰。”文物犯罪涉及文物、公安等部门,需要进一步加强合作。目前,国家文物局和公安部一起研究解决文物犯罪的突出问题,采取了一些实际措施,包括定期和不定期的会商机制、加强重大文物犯罪案件的打击力度,下一步,打击防范文物犯罪的长效机制也在持续探索。
  面对基层文物保护的复杂,相关部门还需要对文物保护机构给予充分重视,加大基层文物保护的投入和力度。为了更好地保护,海西州政府给热水墓区拨付专项经费,配置2辆工作用车用于热水地区文保巡护工作;公安系统方面,成立了都兰县公安局刑警大队文物保护中队,进一步增加警力配备;文物系统方面,严格落实田野文保员24小时蹲点值守制度,建立24小时不定时文保巡查制度,初步建立打击防范文物犯罪的长效机制。
  根治包括盗墓案在内的文物犯罪,还需要治理文物流通市场。近年来,民间收藏不断升温,交易活跃。一些经营者暗中从事非法文物交易活动,有些地方文物造假售假、知假拍假、欺诈蒙骗,有些人违背职业道德、进行虚假鉴定。目前,国家文物局着力培育新时代收藏文化,试点探索文物流通领域“登记—交易”制度,完善“一库一警示一目录”机制,建立“中国被盗文物数据库”市场通报和文物案件市场警示机制,出台禁止交易文物指导性目录,优化文物经营主体准入条件,加快形成多层次文物鉴定供给格局,落实执法监管责任,构建诚实守信、风清气正的文物市场环境。国家市场监督管理总局相关负责人也表示,要在地方政府的统一领导下,按照“谁审批、谁主管、谁监管”的要求,强化外部联动,健全跨部门信息通报、隐患排查、综合执法、联席会议等协调联动机制。
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